新浪采集-“门诊式”庭审为开辟“快车道”铺平了道路——x娱乐

门诊式”庭审铺就速裁“快车道”


重庆合川法院内外发力矛盾纠纷更易解


本报代理吴晓峰


本报记者吴启扬杰


目前社会利益多元化,矛盾纠纷频发。如何高效便捷地解决矛盾纠纷,不仅是人们的新期待,也是人民法院面临的新课题。


近年来,重庆合川区人民法院坚持将非诉讼纠纷解决机制放在首位,积极争取党委和政府的支持,融入全区社会治理格局;内部工作机制不断优化,案件快速审理“快车道”建立,纠纷解决效率提高,为新时期践行“乔峰经验”,推进城市社会治理提供了法庭经验。


易末解决问题网站


南津街道调整委员会遇到了很大的矛盾和纠纷,要求法官尽快指导调解工作。”在接到这一求助十分钟后,合川法院的法官诉调整对接中心一案迅速赶往南津街道调整委员会。


经过沟通,法官了解到,由于某单位员工肖某意外死亡,其法定继承人杨等人与某单位发生了较大矛盾,难以解决。经过法官和调解员的共同劝说,双方最终达成了调解协议。


在委员会调解的案件中,法官们为什么要到现场寻求指导?


近年来,合川法院与全区所有乡镇街道、区工商联等单位共建了68个易解工作站,南津街道调整委员会就是其中之一。每个工作现场配备一名指导法官和一名调解员,并可根据争议解决的需要邀请NPC代表、CPPCC成员、律师和行业专家等第三方人士参与争议解决。指导法官定期到现场进行巡回审判和联合调解,收集社会情况和公众意见。工作网站还可以通过微信、视频等方式随时“呼叫”法官指导调解工作。


“基层调解人是社会治理的终结,有一些复杂的纠纷在日常工作中无法解决。通过与解珍等建立解决纠纷的工作场所。法官可以随时指导解决方案并与基层终端联系,这更有利于“小事不离村,大事不离镇”并实现纠纷的就地解决。”合川法院相关负责人表示。


据统计,今年前7个月,合川法院指定并委托基层调解人调解1220起案件,调解成功1178起。通过委托调解和分流,合川法院新收案件同比下降10.27%,其中新收民商事诉讼案件同比下降11.32%。


优化“贺州互助E”平台


没想到15分钟就能出去完成司法确认。法院的“贺州互助电子”平台真的很方便当事人瞿某叹息道。


瞿一家长期以来饱受遗产继承纠纷的困扰,而COVID-19突发的肺炎疫情更是延误了纠纷的处理。听说可以通过网络登陆合川法院的“E”平台申请调解,瞿抱着试一试的心态提交了相应的材料。


法官在收到瞿的《纠纷解决申请书》后,查阅了相关材料,打电话给当事人,认为该纠纷有很大的调解可能性,于是联系了瞿所在镇的纠纷解决工作站的调解员,约好双方当事人进行网上“面对面”调解。调解当天,双方通过视频连线解释了各自的想法,争议焦点逐渐清晰。法官从法理学角度积极疏导当事人的情绪,从理性角度积极疏导调解人的情绪,分析问题产生的原因,指出解决问题的路径,促进当事人达成和解。


之后,调解人起草了一份调解协议,并通过平台将其发送给法院。法官审查后,他做出了司法确认。仅仅15分钟后,协议的内容就变成了腿


今年5月,合川法院金融案件快速审判组进行了一次“门诊”审判,一名法官作为原告在同一法院审理了10起银行金融借款案件。


“门诊”试验包括四个阶段。


在法庭上快速“划分主题”。根据不同病例的特点,工作人员制作了证据要素表供当事人填写,就好像医生在正式就诊前了解了患者的健康状况、既往病史等内容,并全方位了解了纠纷。在审判过程中,直接进行质证和焦点辩论等实质性审判,不再区分调查和辩论阶段,从而简化了审判程序。


高效的庭外“指导”。庭外,一名法官助理和“候审方”通过要素表确认案件的证据和重要事实,另一名法官助理组织有调解意向的当事人进行调解,调解达成后,起草调解文件,由法官确认,从而节省了不必要的开庭时间。


关注法庭上的“质询”。在法庭上,法官只针对有争议的事实进行要素概括,而回避处理当事人认可的“非疾病”。


简化法庭后的“处方”。快速裁决小组设计了表格式判决,并以模块化的形式巩固了案件事实、文件推理和文件制作所需的法律依据,使败诉方能够轻松了解自己的“病情”。这种方式大大缩短了写入周期,写入时间短至10分钟。


最后,10个案件中有5个达成调解,1个案件在法庭上撤回,4个案件在法庭上宣布。纠纷的有效解决得益于合川法院实行的诉讼分流双轨制,将简单案件引入源头快速裁决的“快车道”,将复杂案件引入精细化审判的“慢车道”。合川法院专门在立案庭设立了7个由“岗位法官、助理书记员和调解员”组成的快速裁决小组,负责简易案件的快速裁决。


“合川法院将紧紧依靠党委的领导,积极融入全区社会治理体系,充分发挥司法参与、推动、规范和保障社会治理的作用,继续推进非诉讼纠纷解决机制,不断深化“调审分离”机制建设,稳步推进“一站式”多元化纠纷解决和诉讼服务体系建设,为群众解决纠纷提供更加高效便捷的途径。”合川法院院长谢说。[编辑:方家亮]


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