加快建设高质量高价值的现代化国际城市

加快建设高素质高颜值现代化国际化城市(权威访谈)


——访福建省委常委、厦门市委书记胡昌升


本报讯代理姜声扬柯岩钟子伟刘晓宇


今年上半年,福建省厦门市国内生产总值增长0.6%。1-7月,外贸进出口总额同比增长5.4%,7月份同比增长13.2%,实际利用外资同比增长37.9%,7月份税收同比增长8.3%。


厦门作为一个外向型经济高度发达的经济特区和港口城市,如何应对疫情的冲击和国际经贸形势的变化,认真做好“六个稳定”、“六个保证”工作?下半年将采取什么措施来实现年度经济和社会发展目标?代理采访福建省委常委、厦门市委书记胡长生。


代理:作为中国主要的外贸城市,厦门采取了什么措施来稳定对外贸易和外国投资?效果如何?


胡长生:外商投资企业贡献了厦门70%的工业产值和40%的进出口,在厦门经济社会发展中发挥了重要作用。


采取更多措施稳定外贸基础市场。释放政策效应,实施政策性出口信用保险的超常支持和精准支持。1-7月,新增出口信用保险授信同比增长24%,出口前信用保险承保规模增长两倍以上。提供精准服务,促进国有企业和民营企业优势互补,确保订单,共同拓展市场。培育新的增长点。1-7月,跨境电子商务进出口同比增长70倍以上,医用材料出口同比增长6.4倍。优化市场布局,加快“一带一路”市场发展,对东盟进出口增长13.3%。1-7月,全市进出口总额达到3700.8亿元。


致力于服务外资企业。外商投资企业可参照中小企业享受政府减免税扶持政策,并提前兑现外商投资奖励资金。帮助企业解决防疫物资短缺问题,帮助外国企业的外国专家返回厦门服务新项目建设。加大外商投资力度,以实施《外商投资法》和新的外商投资准入负面清单为契机,针对我市新开放的外商投资领域和集成电路、生物医药、软件信息等重点发展产业,积极规划和立项,准确开展招商活动。


发挥FTZ在稳定对外贸易和对外投资中的重要作用。总共启动了426项创新措施。重点建设14个关键平台,包括航空维修、集成电路和跨境电子商务。首创登陆快运特色物流渠道,构建高度整合的跨境电子商务线上线下运营平台,引进亚马逊、亚联商务等603家企业。深化贸易形式创新,重点推进物联网、云计算、区块链等先进技术的应用和服务贸易一体化。充分发挥自贸试验区、自主创新示范区和火炬高新区的特殊优势,开展集成电路保税研发,构建集成电路设计全产业链公共技术服务体系。截至7月,已有219家R&D集成电路设计企业注册。


代理:为了对冲疫情的影响,厦门在稳定投资和保护市场参与者方面的工作重点是什么?


胡长生:厦门将今年定为“招商引资和项目建设的艰难之年”,全力以赴吸引投资,促进项目发展,增加项目后劲,推动项目登陆121000亿左右的产业链,加快动能转化,实现优质发展。


发挥有效投资作为经济社会发展的垫脚石和发动机的作用。总数为


以精确的政策服务市场主体。2月中旬,我们建立了“五个一”机制——、“一套惠民政策”、“咨询热线”、“服务专员”、“受理窗口”和“一次性申报赎回”。组织10个工作组到外籍员工集中的地区,采取包机的形式,以“门到门、点对点、一站式”的方式接外籍员工,帮助企业快速恢复工作和生产。我们特地去了甘肃省临夏州,在那里东西扶贫合作帮助下,接了近6000名农民工,其中包括4000多个已经办了卡的贫困家庭。我们坚持与服务企业挂钩,做到“无事不扰,有事上门”,在企业经营困难时实行“六必访”机制,为企业的发展营造一个温馨的环境。今年上半年,200多项市级惠企政策出台,企业减负200多亿元,融资2000多亿元。


培养新的发展动能。抓紧高技术、高增长、高附加值企业增资扩产,从37万家企业中选择2512家“三高”企业,实施“三高”企业多元化发展规划。今年“三高”企业增资扩产项目234个,计划总投资1526亿元。今年以来,已有八家“三高”企业上市或通过审计。实施100多家农业骨干企业、100多家建筑骨干企业、1000多家制造骨干企业和1000多家服务骨干企业增产增效。上半年,生物、新医药和集成电路同比分别增长32%和13.2%,以创新为主要驱动力的发展道路更加清晰。


代理:今年上半年,厦门采取了哪些措施来保护民生,取得了哪些成效?


胡长生:我们坚持以人为本的发展思想,更加努力地解决人民关心的实际问题。上半年,厦门市城乡居民人均可支配收入分别增长1.5%和3.4%。


尽一切可能保证就业。加强就业保障服务,积极联系企业收集就业需求,推进网上和网下招聘活动。以重点群体为重点,加强对大学毕业生、零就业家庭等群体的就业服务,加强对新型职业农民的培训,实施稳定和扩大岗位的专项行动。帮助弱势群体找到工作,并为10类弱势群体生成一个包含88,606个帮助对象的数据库。截至6月底,共发放了70多亿元用于帮助企业稳定岗位的补贴,包括社会保障缴款、企业稳定岗位补贴和工人技能培训补贴。城镇新增就业岗位15.15万个,城镇登记失业率控制在年度预期目标以内,登记就业企业数和在职职工数分别增长36.3%和11.7%。


用心保护民生。组织实施37个民有工程。今年上半年,厦门社会事业投资增长35.8%,新建中小学幼儿园34个,新增学位19700个。加快推进四川大学华西厦门医院等一批医疗项目,新建保障性住房6310套,完成租赁安置2800套。私营部门的实际项目已完成投资84亿元,占年度投资计划的81.2%,提高了城市的宜居性,增强了人民的幸福感和安全感。


代理:接下来,厦门将在哪些经济和社会方面发挥自己的优势?


胡长生:我们要坚持和加强党的全面领导,统筹疫情防控和经济社会发展。


关注增长


站在经济特区成立40周年的新起点上,在党中央的坚强领导下,我们将实事求是,面向未来,科学规划“十四五”计划,全方位推进厦门优质发展,把厦门建设成为高素质创新创业型城市、高价值生态园林城市和现代化国际城市。


《人民日报》(2020年9月3日02版)[黄编:]


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