由采矿引起的地质灾害已经被最高法律命令所有政府煤矿都应该被追究责任-

原标题:采矿导致地质灾害,最高法院责令所有政府煤矿承担责任


9月21日,最高人民法院第五巡回法庭公开开庭,审理并播放了包括张喜亮在内的91人诉贵州省织金县政府和第一审第三人贵州新镇能矿业有限公司织金县七毛乡荣兴煤矿未履行地质灾害管理法律职责案。织金县政府和荣兴煤矿分别被法院判决承担相应的法律责任。


由采矿引起的地质灾害已经被最高法律命令所有政府煤矿都应该被追究责任-@

据法院调查,荣兴煤矿的连续开采,导致煤矿所在的贵州省织金县七毛乡荣兴村出现村民房屋开裂破坏、地表裂缝、沉陷或隆起、地下水干涸等地质灾害。村民向荣兴煤矿、织金县人民政府及相关职能部门报告后,织金县人民政府及其相关职能部门进行了调查访问,委托第三方进行了评估认定,制定了土地灾害处置方案,明确了村民房屋处置原则为“一级二级维修,三级四级搬迁”。之后,织金县人民政府协调荣兴煤矿向相关村民发放受损房屋、房屋维修、耕地和荒地、坟墓搬迁补偿费。但对于已达到搬迁避让标准的三、四级房屋,织金县人民政府并未组织受灾村民搬迁避让,但荣兴煤矿根据房屋受灾程度进行了房屋补偿,村民自行选择场地另建房屋。荣兴村村民张喜亮等91人认为织金县市人民政府和荣兴煤矿未采取实质性治理措施,遂以织金县市人民政府为被告提起行政诉讼,要求织金县市人民政府采取搬迁回避措施。


一案由贵州省毕节中级法院一审,贵州省高级法院二审。贵州省高级法院作出二审判决,维持一审行政判决,驳回包括张喜亮在内的91人的诉讼请求。张喜亮等91人不服二审判决,向最高人民法院申请再审。再审审查期间,第五巡回法院依法派人到荣兴村进行现场检查,并组织各方当事人进行询问。经认真审查,第五巡回法院依法作出最高人民法院沈第7514号行政裁定,决定由第五巡回法院副院长、审判员魏担任审判长,由贾庆林、组成合议庭,公开开庭审理。2020年9月21日下午,最高人民法院第五巡回法院举行公开审理。张喜亮等91名诉讼代理人及委托诉讼代理人,织金县市政府副县长,救灾办负责同志及委托诉讼代理人,荣兴公司委托诉讼代理人均参加了诉讼。


庭审过程中,法院播放了当事人提供的相关视频资料。各方围绕法院确定的三个有争议的问题进行了充分的陈述、质证和辩论。三个争议问题是再审申请人是否符合搬迁回避条件。织金县政府采取的地质灾害防治措施能否有效保护受灾群众的生命财产安全?荣兴煤矿是否是本案的责任主体,如果是责任主体,应如何承担责任?


张喜亮等91人认为,织金县市政府应履行法定职责,组织权威机构对荣兴煤矿采煤引发的地质灾害进行动态监测,选择安全的地方对村民进行整体搬迁。


织金县政府强调该走了


休庭审议后,合议庭认为,根据本案查明的事实和现场检查,再审申请人所在的村组受到荣兴煤矿的影响,部分村民房屋出现裂缝和损坏,地表出现裂缝、沉陷或隆起,地下水枯竭等地质灾害。虽然织金县政府采取了一些预防措施,但已经符合搬迁条件的村民并没有组织搬迁和回避。合议庭认为,搬迁安置地点的确定、地质评估、建设规划等。所有这些都需要地方政府的积极行动。为有效保护人民生命财产,织金县市政府应协调荣兴煤矿对未受严重影响、尚未达到搬迁回避条件的村民发放房屋维修加固补偿费;对于受到严重影响并已达到搬迁避让条件的村民,织金县市政府应积极组织村民开展搬迁避让工作;考虑到煤矿开采活动的动态性和由此引发的地质灾害的滞后性,织金县市政府应持续监测荣兴村的地质情况,对符合搬迁避灾条件的后续村民,及时组织实施相关搬迁避灾措施。同时,根据《地质灾害防治条例》第5条、第35条规定,荣兴煤矿应承担本案涉及的地质灾害治理责任,并承担织金县市政府组织的搬迁和避灾措施产生的相关费用。根据《地质灾害防治条例》第5、6、19、35条,《中华人民共和国行政诉讼法》第72条,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第122条的规定,法院宣判:


1。撤销贵州省高级人民法院第2064号行政判决和毕节市贵州省中级人民法院第13号行政判决;2.贵州省织金县人民政府应当根据荣兴村村民的受灾程度和灾情变化,责令其履行组织搬迁和避灾的职责,相关费用由贵州省织金县七毛乡荣兴煤矿和浙江新能源矿业有限公司承担.


负责编辑:朱学森SN240


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