要警惕“标准化”扼杀企业家的积极性-

原标题:警惕“标准化”扼杀企业家的积极性


标准化和规范化是加强科学管理、促进工作提高质量和效率的重要手段。但基层干部反映,一些地方实行了规范化、标准化,规范走样了,标准变味了,手脚被捆住了,所有的心思都花在了“画眉毛画眼睛”上,容易滋生出注重虚拟成果而不注重实际成果的苗头。过度的标准化和规范化很容易成为形式主义官僚主义的新变种。


形式主义不走,杯盘频繁。标准化和规范化管理是为了做好事,提高工作质量和效率,各有利弊。但在实施中,有些部门有自己的鬼,一层一层,一步一步的增加代码,甚至闭门造车,没有经过论证。出现了“形式大于内容”的怪现象,束缚了基层创新,成为做好工作的“拦路虎”。这种情况一定要认真整改,否则麻烦无穷。


之所以“标准化”变味,与短视的成就分不开。现在的官员都是终身制的。如果他们想在短暂的任期内有所作为,他们必须取得切实的成就,自然会青睐“短而快”的项目。标准化和规范化管理必然会被压缩。再加上自上而下的垂直管理,“一级官员杀人”是必然的,下级对上级的好感是必然的。这样,标准化和规范化管理在层层执行中被加码,甚至为了投出自己的利益,不可避免地被变相圈定,失去了本来的味道。


之所以“标准化”变味,与“技能恐慌”分不开。工作创新更容易提出而不是执行。在干部队伍中,难免有一部分干部习惯于做“和官”、“和事佬”,在工作中始终保持谨慎的态度。他们习惯于在做事上学习成功的经验和先进的做法,只想过得去,不想过得太辛苦。这样看起来比较安全,但却导致同质化问题。他们忽略了“橘生淮南橘,苦生淮北橘”的原理。不同地区,不同行业,生态不同,有些东西无法适应新环境。所以,不假思索地套用别人的标准化、规范化管理,有时候会适得其反。这也是一些干部“技能恐慌”的表现。


之所以“标准化”改变风味,与频繁的检查评估密不可分。加强监管和评估的初衷是好的,但一些仓促盲目的评估缺乏成熟性和必要性。频繁的基层监督考核,简单敷衍的停留在写简报、拍照、说大话上,背离了检查监督的初衷,让基层疲于应付。为了便于考核结果的统计,没有经过详细调查论证而设计的规章制度和报告,与基层实际存在一定差距,因此基层干部绕过报告,改变指标是必然的,所谓的“标准化”就成了一种辛苦的负担。


所以,如果明确了“标准化”变质的来源,就要纠正偏差,根治无序。一是要自上而下改变监督、考核、选拔任用、检查评价的工作方法,减少基层投入的可能性,以德、勤、廉为衡量政绩、选人的标准,引导各级干部走出短视政绩的怪圈。第二,要严格控制流程,专业的人要做专业的事。严禁干部想当然地决策,用大腿决策,科学严格地把握监督考核、项目审批、专项活动等工作。以避免文件f的低质量


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